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論氣體檢測(cè)儀的重要性


日期:2023/4/3 11:48:02
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摘要:近日,天津市應(yīng)急管理局公布了津南區(qū)北閘口鎮(zhèn)北義村3#污水提升泵站“7·17”較大硫化氫中毒事故調(diào)查報(bào)告。
2022 年 7 月 17 日 10 時(shí)許,位于津南區(qū)北閘口鎮(zhèn)正營(yíng)村的北義村 3#污水提升泵站內(nèi),天津港德建筑工程有限公司的作業(yè)人員在進(jìn)行井下潛水排污泵維護(hù)作業(yè)過(guò)程中,1 名作業(yè)人員發(fā)生硫化氫中毒,后又有 2 名作業(yè)人員下井施救,相繼發(fā)生硫化氫中毒。事故共造成 3 人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失(不含事故處罰)429.081 萬(wàn)元。

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事**、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)查閱資料、檢驗(yàn)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題, 提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:



一、基本情況



(一)事故相關(guān)單位情況

1.建設(shè)單位:天津市津南區(qū)北閘口鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱北閘口鎮(zhèn)政府)

2.施工單位:天津港德建筑工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱港德公司)

3.監(jiān)理單位:天津隆盛恒基工程監(jiān)理有限公司(以下簡(jiǎn)稱隆盛公司)

4.設(shè)計(jì)單位:北京中廈建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱中廈公司)

5.周蓋(自然人)

港德公司中標(biāo) “津南區(qū)南部綠色生態(tài)屏障建設(shè)工程(北閘口鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新建項(xiàng)目污水聯(lián)通工程)”后將其中的光明村、月橋村、北義村污水泵站建設(shè)項(xiàng)目交由自然人周蓋及其施工隊(duì)進(jìn)行施工。

(二)項(xiàng)目建設(shè)情況

事發(fā)污水泵站為北義村 3#污水提升泵站(以下簡(jiǎn)稱 3# 泵站;北義村同北義心莊村,以下統(tǒng)稱北義村),是津南區(qū)南部綠色生態(tài)屏障建設(shè)工程(北閘口鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新建項(xiàng)目污水聯(lián)通工程建設(shè)項(xiàng)目)之一。2020 年 12 月中旬,周蓋負(fù)責(zé)的光明村、月橋村、北義村的污水提升泵站正式開(kāi)始施工建設(shè),至 2021 年 5 月左右項(xiàng)目建設(shè)基本完成,但未按照設(shè)計(jì)圖紙的要求安裝與污水泵耦合的導(dǎo)軌,將污水井由混凝土澆筑施工改為預(yù)制井施工,均未進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。2021 年11 月,泵站通過(guò)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收并進(jìn)入質(zhì)保期。

(三)事發(fā)污水泵站

3#泵站坐落在津港公路以西、津南安濟(jì)醫(yī)院西北角以東4.1 米、以南 6.76 米處。3#泵站有三路進(jìn)水,**路為泵站西南側(cè)沿河布設(shè)的DN200 HDPE 管,**路為泵站東側(cè)進(jìn)泵站道路布設(shè)的DN200 HDPE 管,第三路為泵站東北側(cè)布設(shè)的DN200 HDPE 管。污水進(jìn)入泵站后經(jīng)水泵提升進(jìn)入泵站出水管。出水管向東布設(shè)穿越津港公路接入現(xiàn)狀市政管道。

圖片

圖 1  事故現(xiàn)場(chǎng)位置示意

泵站主體由集水池和水泵間兩部分組成,事故發(fā)生在水泵間。水泵間內(nèi)壁長(zhǎng)寬尺寸為 1.6 米×1.6 米。水泵間內(nèi)主要設(shè)置兩臺(tái)潛水排污泵(含配套管道管件、耦合底座、導(dǎo)軌)、提籃格柵(含導(dǎo)軌、支架)、液位計(jì)、爬梯。

圖片

圖 2 3#泵站工藝流程圖

3# 泵 站 水 泵 間 設(shè) 有 兩 臺(tái) 潛 水 排 污 泵 , 規(guī) 格 為50JYWQ10-10-0.75,流量為每小時(shí) 10  立方米,揚(yáng)程 10  米, 功率 0.75 千瓦,電壓 220/380 伏特,轉(zhuǎn)速為每分鐘 2980 轉(zhuǎn), 出水管直徑 50 毫米,材質(zhì)鑄鐵,一用一備,具備自動(dòng)攪拌切割功能。水泵間內(nèi)設(shè)計(jì)了:可供取、放水泵的導(dǎo)軌,材質(zhì)為 SUS304 ;提籃格柵 TLGS-200,材質(zhì)為 SUS304;格柵支架,材質(zhì)為 SUS304;格柵導(dǎo)軌,材質(zhì)為SUS304。



二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況



(一)事故經(jīng)過(guò)

2022 年 7 月 17 日,港德公司派周蓋等作業(yè)人員前往北義村 3#泵站進(jìn)行維護(hù)作業(yè)。9 時(shí) 15 分,王某華和楊某浩駕駛面包車到達(dá) 3#泵站維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。9 時(shí) 16 分,另一作業(yè)人員閆某杰駕駛電三輪車隨后到達(dá)。電三輪車內(nèi)裝載者已裝配好出水管的兩臺(tái)潛水排污泵、一臺(tái)臨時(shí)抽水泵及配套水帶等設(shè)備工具。9 時(shí) 23 分,閆某杰等三人完成臨時(shí)抽水泵安裝、抽水帶布設(shè)、電源接線等工作,開(kāi)始抽取水泵間內(nèi)的污水。10  時(shí)許,抽水停止,抽水下降高度約 1.8 米。

10 時(shí) 03 分,楊某浩拿出長(zhǎng)筒膠鞋、水桶、鉛絲等工具并佩戴一次性醫(yī)用口罩,完成下井作業(yè)前準(zhǔn)備工作。在未進(jìn)**體檢測(cè)、通風(fēng)、佩戴**防護(hù)裝備且井上無(wú)監(jiān)護(hù)人員的情況下,楊某浩于 10 時(shí) 07 分開(kāi)始下井作業(yè)。10 時(shí) 09 分,閆某杰到井口觀察楊某浩下井作業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)異常,于 10時(shí) 10 分呼喊王某華救援。10 時(shí) 11 分,閆某杰下井施救,王某華及周圍群眾協(xié)助救援。10 時(shí) 12 分,王某華見(jiàn)閆某杰下井救援未果,隨后也下井施救,救援過(guò)程中閆某杰和王某華二人均未采取任何**防護(hù)措施。*終,三人均未自主從井中出來(lái)。

(二)事故報(bào)告、應(yīng)急救援處置情況及評(píng)估

1.事故報(bào)告及應(yīng)急救援處置情況

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員撥打 110、119 進(jìn)行報(bào)警, 并撤離泵站現(xiàn)場(chǎng)。10 時(shí) 15 分,津南區(qū)消防救援支隊(duì)接到報(bào)警后立即出警,10 時(shí) 25 分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始組織施救。隨后, 津南區(qū)應(yīng)急、公安、衛(wèi)健等部門也趕至事故現(xiàn)場(chǎng)。消防救援人員在進(jìn)行井下氣體成分檢測(cè)和有效通風(fēng)后開(kāi)始施救,救援過(guò)程中消防救援人員將臨時(shí)抽水泵提出。10 點(diǎn) 53 分,王某華被救出;11 點(diǎn) 03 分,楊某浩被救出;11 點(diǎn) 09 分,閆某杰被救出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng) 120 醫(yī)護(hù)人員確認(rèn),三人已無(wú)生命體征,救援工作結(jié)束。

事故發(fā)生后,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志分別到場(chǎng)指導(dǎo)處置工作并提出要求。津南區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志**時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織救援處置工作,津南區(qū)立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立了由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、 公安津南分局、北閘口鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,研究現(xiàn)場(chǎng)救援措施,防止次生事故發(fā)生,并及時(shí)向市委、市政府及市級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了封控。

2.事故報(bào)告及應(yīng)急救援處置情況評(píng)估

在事故應(yīng)急救援過(guò)程中,閆某杰、王某華未采取任何**防護(hù)措施,盲目施救,造成事故擴(kuò)大。

在本次應(yīng)急救援處置過(guò)程中,市級(jí)有關(guān)部門和津南區(qū)委、區(qū)政府事故信息報(bào)送渠道通暢,信息流轉(zhuǎn)及時(shí);各級(jí)政 府、相關(guān)部門響應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,響應(yīng)程序規(guī)范,應(yīng)急指揮得當(dāng)。


三、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況



(一)死亡人員情況

王某華,《法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定書》(津公技鑒字〔2022〕第 04467 號(hào))鑒定意見(jiàn):王某華符合硫化氫中毒死亡。

閆某杰,《法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定書》(津公技鑒字〔2022〕第 04464 號(hào))鑒定意見(jiàn):閆某杰符合硫化氫中毒死亡。

楊某浩,《法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定書》(津公技鑒字〔2022〕第 04469 號(hào))鑒定意見(jiàn):楊某浩符合硫化氫中毒死亡。

(二)直接經(jīng)濟(jì)損失

事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721-1986)的有關(guān)規(guī)定,確認(rèn)該事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失(不含事故罰款)為 429.081 萬(wàn)元人民幣。


四、事故原因及性質(zhì)


(一)事故的直接原因

港德公司在未進(jìn)行通風(fēng)、有毒有害氣體檢測(cè),未佩戴任何**防護(hù)用品和裝備,未安排人員監(jiān)護(hù)的情況下,1 名作業(yè)人員進(jìn)入污水泵站井下作業(yè)吸入硫化氫氣體中毒,另 2 名作業(yè)人員未采取任何**防護(hù)措施,相繼盲目下井施救,吸入硫化氫氣體中毒,共造成 3 人死亡,是事故發(fā)生的直接原因。

(二)相關(guān)單位及部門存在的問(wèn)題

1.港德公司

一是將污水聯(lián)通工程污水泵站的建設(shè)施工(含 2 年質(zhì)保) 轉(zhuǎn)包給不具備相關(guān)資質(zhì)的自然人;二是未按照設(shè)計(jì)圖紙要求施工,沒(méi)有安裝可供取、放水泵的導(dǎo)軌,造成后期檢修維護(hù)工作需要作業(yè)人員進(jìn)入泵站水泵間內(nèi)開(kāi)展工作;三是未制定井下作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)的**生產(chǎn)規(guī)章制度和操作 規(guī)程;四是未向井下作業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;五是未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)**事故應(yīng)急救援預(yù)案;六是未向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

港德公司涉嫌將承攬的工程轉(zhuǎn)包,該問(wèn)題移交市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法查處。

2.隆盛公司

一是未按照《津南區(qū)南部綠色生態(tài)屏障建設(shè)工程(北閘口鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新建項(xiàng)目污水聯(lián)通工程建設(shè)項(xiàng)目)委托監(jiān)理合同》的要求,檢查施工人員資格情況,未發(fā)現(xiàn)港德公 司將污水泵站的建設(shè)施工轉(zhuǎn)包給不具備相關(guān)資質(zhì)的自然人;二是未發(fā)現(xiàn)施工單位沒(méi)有按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的問(wèn)題。

3.北閘口鎮(zhèn)政府

作為建設(shè)單位,一是未認(rèn)真履行施工驗(yàn)收職責(zé),將未按工程設(shè)計(jì)施工的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格并投入使用;二是未要 求設(shè)計(jì)單位對(duì)提升泵站的污水井由混凝土澆筑施工改為預(yù) 制井的施工進(jìn)行設(shè)計(jì)變更;三是委托不具備**生產(chǎn)條件 的港德公司實(shí)施污水泵站運(yùn)行維護(hù)工作。

作為屬地管理責(zé)任單位,對(duì)污水聯(lián)通工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程**監(jiān)管不到位,履行**生產(chǎn)責(zé)任不力,負(fù)有屬地管理責(zé)任。

4.津南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

作為津南區(qū)“美麗鄉(xiāng)村工程”和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的牽頭單位,一是對(duì)污水聯(lián)通工程建設(shè)項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)、組織、推動(dòng)不力,未有效組織推動(dòng)區(qū)相關(guān)部門、北閘口鎮(zhèn)政府對(duì)已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行抽驗(yàn),未牽頭組織有關(guān)部門對(duì)北閘口鎮(zhèn)已驗(yàn)收合格的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行 維護(hù)情況定期進(jìn)行綜合性考核;二是未及時(shí)組織對(duì)已建成 并經(jīng)北閘口鎮(zhèn)政府驗(yàn)收合格的農(nóng)村污水處理設(shè)施進(jìn)行區(qū)級(jí) 驗(yàn)收并將相關(guān)文件移交區(qū)水務(wù)局。

5.津南區(qū)水務(wù)局

作為農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主管部門,一是對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施監(jiān)管職責(zé)認(rèn)知不清,未接收北閘口鎮(zhèn)污水處理設(shè)施移交相關(guān)檔案和資料;二是未將已建成并接入市政管網(wǎng)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入行業(yè)管理范圍;三是未督促下屬事業(yè)單位水務(wù)事務(wù)中心對(duì)北閘口鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施 進(jìn)行日常巡視檢查。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定,津南區(qū)北閘口鎮(zhèn)北義村 3#污水提升泵站“7·17”較大硫化氫中毒事故是一起生產(chǎn)**責(zé)任事故。


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